Положение о персонале: некоторые правовые аспекты разработки. Положение о персонале акционерного общества

"Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2008, N 5

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные требования к формированию персонала акционерного общества, разработке и осуществлению программ развития персонала, регулирует порядок найма, продвижения по службе, аттестации, высвобождения персонала, вопросы участия персонала в прибылях компании, формирования социального и экономического партнерства персонала и администрации.

2. Понятие персонала

2.1. Под персоналом в смысле настоящего Положения понимается совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе заключенных с закрытым акционерным обществом письменных индивидуальных контрактов (трудовых договоров).

2.2. Не признаются входящими в состав персонала лица, осуществляющие выполнение работ (услуг) на основе договоров подряда либо иных соглашений гражданско-правового характера, без подчинения правилам внутреннего трудового распорядка акционерного общества.

3. Принципы взаимоотношений администрации и персонала

3.1. Администрация акционерного общества и персонал в качестве принципов своих взаимоотношений исходят из готовности персонала:

3.1.1) постоянно развивать свои профессиональные навыки и умение;

3.1.2) понимать стоящие перед обществом проблемы как стратегического характера, так и текущие;

3.1.3) чувствовать свою принадлежность к обществу;

3.1.4) связывать личные интересы с интересами общества;

3.1.5) полностью разделять и поддерживать выдвигаемые обществом ценности и корпоративные интересы;

3.1.6) принимать на себя ответственность и риски общества, экономические результаты его деятельности, успех и неудачи.

Правила делового поведения персонала общества (кодекс деловой этики) прилагаются к настоящему Положению.

4. Программа развития персонала

4.1. Основным документом, определяющим на основе настоящего Положения взаимоотношения администрации и персонала, является Программа развития персонала. Программа развития персонала представляет собой комплексный документ, определяющий инвестиции компании в развитие персонала и основные мероприятия по их освоению.

Программа развития утверждается Правлением по представлению исполнительных органов и трудовых коллективов структурных подразделений.

4.2. Программа развития персонала включает:

4.2.1) планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами (с учетом необходимого пополнения и высвобождения работников);

4.2.2) отбор персонала, формирование регионального банка трудовых ресурсов;

4.2.3) наем персонала;

4.2.4) профориентацию, обучение и переподготовку персонала;

4.2.5) аттестацию персонала;

4.2.6) организацию продвижения работников по службе и ротацию персонала;

4.2.7) наставничество;

4.2.8) обеспечение гарантий занятости;

4.2.9) организацию труда и стимулирование его оплаты;

4.2.10) правила поведения персонала и правила работы с ним;

4.2.11) социальное развитие персонала;

4.2.12) высвобождение персонала.

5. Система найма персонала

5.1. Наем персонала осуществляется администрацией общества в соответствии с действующим законодательством путем использования правовой формы трудового договора.

5.2. Заключение трудового договора является обязательным при найме руководящих, инженерно-технических работников, специалистов и других служащих, рабочих, чьи служебные функции связаны с руководством другими работниками, управлением внутренними подразделениями, взаимоотношениями с персоналом других организаций для решения коммерческих вопросов или в связи с распоряжением имуществом общества.

6. Система непрерывного образования персонала

6.1. Постоянное повышение квалификации - право и юридическая обязанность каждого работника. Каждый работник обязан постоянно повышать свою квалификацию. Обязанность администрации - обеспечить каждому работнику общества необходимые условия для поддержания и повышения уровня профессиональной подготовки.

6.2. В случае необходимости в интересах общества перехода на новые продукцию, технологию, методы организации производства и управления администрация обязана предоставить всем работникам, которые вследствие указанных причин могут потерять работу, возможность подготовки и переподготовки. При указанных обстоятельствах подготовка и переподготовка персонала осуществляется за счет средств общества.

6.3. В случае если подготовка и переподготовка сопряжена с овладением работником специальными знаниями, требующими расходов, существенно превышающих обычно принятые, администрация и работник вправе согласовать условия о привлечении средств работника.

7. Право персонала на выбор форм организации труда

7.1. Если позволяет производственный процесс, работники, обладающие необходимыми деловыми и профессиональными качествами, имеют право на организацию своего труда в свободном режиме.

7.2. Трудовые коллективы внутренних подразделений имеют право организовать работу на принципах внутрипроизводственного (внутрифирменного) предпринимательства, осуществлять свою деятельность на основе коммерческого расчета с использованием лицевых счетов в бухгалтерии общества, субсчетов и текущих счетов в кредитно-расчетных учреждениях (банках).

8. Гарантированность занятости персонала

8.1. Администрация общества обязуется обеспечить каждому работнику гарантии его занятости (сохранения работы) при условии надлежащего выполнения работником своих обязательств, готовности повышать профессиональный уровень, производительность и качество работы, а также придерживаться принятых в обществе корпоративных ценностей.

8.2. Для обеспечения обязанностей администрации по сохранению занятости в обществе разрабатывается специальная Программа занятости персонала акционерной компании.

8.3. С целью обеспечения гарантий занятости и минимизации риска безработицы администрация общества использует следующие способы:

8.3.1) периодическое прекращение найма новых работников, если производственная программа может быть обеспечена силами имеющегося персонала;

8.3.2) привлечение исключительно временных работников в периоды подъема экономической конъюнктуры и необходимости для общества увеличения объема производства;

8.3.3) маневрирование трудовыми ресурсами в рамках общества, в том числе путем "горизонтального перемещения" (перевода работников);

8.3.4) применение системы переподготовки персонала с целью овладения работником смежными специальностями, востребованными в обществе;

8.3.5) временное сокращение рабочей недели в период ухудшения экономической конъюнктуры;

8.3.6) временное применение системы досрочных, внеочередных отпусков либо дополнительных отпусков с понижением размера оплаты за отпуск (или без такового), но не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

8.3.7) досрочный выход работников на пенсию.

8.4. При досрочном выходе на пенсию по возрасту выплата пенсии производится за счет средств пенсионного фонда общества в порядке и на условиях, определяемых в коллективном договоре и в Положении о фондах и резервах общества.

9. Социальные гарантии персонала

9.1. Администрация обеспечивает всему персоналу во время работы в обществе следующие дополнительные по отношению к предусмотренным действующим законодательством социальные гарантии:

9.1.1) дополнительный отпуск в связи с вредными условиями или высокой интенсивностью труда (нервно-психическими нагрузками);

9.1.2) выплату дополнительных сумм к установленному законом пособию по государственному социальному страхованию;

9.1.3) медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание;

9.1.4) дополнительную компенсацию в возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья или семье работника в связи со смертью при исполнении работником трудовых обязанностей;

9.1.5) поддержание здоровья и выведение его в оптимальный режим саморегуляции в случае снижения качества здоровья работника во время работы или по обстоятельствам, не связанным с исполнением трудовых функций (при условии, что причиной снижения качества здоровья не явились употребление алкоголя, наркотиков или иные вредные привычки), периодическое контрольное медицинское обследование работников.

9.2. Социальные гарантии, предусмотренные в подпунктах п. 9.1 настоящего Положения, применяются также к бывшим работникам, уволившимся из общества в связи с выходом на пенсию, при наличии непрерывного трудового стажа не менее 10 лет.

10. Участие персонала в прибылях

10.1. В соответствии с условиями коллективного договора и правилами, предусмотренными Положением о фондах и резервах общества, в обществе формируется фонд участия персонала в прибылях.

10.2. Фонд участия в прибылях образуется за счет средств, вносимых обществом и персоналом и аккумулируемых на индивидуальных лицевых счетах, открываемых работникам в бухгалтерии общества. Сумма взноса общества распределяется между персоналом пропорционально заработной плате каждого из сотрудников.

10.3. Средства фонда участия персонала в прибылях используются по распоряжению работника на приобретение акций и облигаций компании (участие в капитале), на оздоровление работников и членов их семей, решение социально-бытовых проблем: приобретение жилья и пр.

10.4. Общество имеет право использовать временно свободные средства фонда участия персонала в прибылях для своей производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности. Доходы, получаемые от использования средств фонда участия в прибылях, подлежат выплате персоналу в виде процентов пропорционально имеющимся на лицевых счетах средствам.

10.5. В индивидуальных трудовых договорах по согласованию между работником и администрацией может быть предусмотрен метод "отложенного платежа". По распоряжению работника причитающиеся к выплате проценты могут быть капитализированы на лицевом счете.

10.6. Участие персонала в прибылях является обязательным для всех сотрудников, занимающих руководящие должности. Рядовые рабочие и служащие участвуют в прибылях исключительно на добровольной основе, заключая персонально в каждом отдельном случае с администрацией общества контракт об участии в прибылях.

10.7. Программа (план) участия в прибылях утверждается ежегодно Правлением по представлению исполнительных органов общества и трудовых коллективов структурных подразделений. В программе предусматриваются размер отчислений из чистой прибыли общества, направляемых в фонд участия персонала в прибылях, периодичность отчислений, проценты за использование средств фонда.

10.8. Работники, участвующие в прибылях, наряду с обществом разделяют риск убытков от неблагоприятных результатов производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности общества и не вправе отказаться от соответствующих издержек (компенсационных выплат) согласно п. 10.9 настоящего Положения.

10.9. В случае временных финансовых затруднений и в целях предотвращения в дальнейшем наступления для общества существенных убытков Правление может ограничить выплаты процентов за использование средств фонда участия персонала в прибылях или уменьшить ранее установленный размер отчислений обществом прибыли в рассматриваемый фонд.

В случае реального наступления убытков часть их в размере, согласованном Правлением, возмещается за счет причитающихся к выплате персоналу процентов за использование средств фонда участия персонала в прибыли или аккумулированных на лицевых счетах работников сумм.

11. Администрация, персонал

11.1. Администрация общества, персонал действуют на основе принципов производственного, социального и экономического партнерства.

12. Ответственность администрации и персонала

12.1. Необеспечение со стороны администрации прав персонала, установленных трудовыми договорами и настоящим Положением, дает право работнику на досрочное расторжение трудового договора с выплатой работнику при увольнении неустойки в размере 3-кратной средней месячной заработной платы.

12.2. Невыполнение персоналом обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами и настоящим Положением, дает право администрации общества в порядке, предусмотренном действующим законодательством и условиями трудового договора, досрочно прекратить трудовые отношения и взыскать с работника при увольнении неустойку в размере 3-кратной средней месячной заработной платы.

13. Заключительные положения

При заключении трудового договора в качестве существенного включается условие о том, что работник и администрация принимают правила настоящего Положения в качестве неотъемлемой составной части трудового договора и, соответственно, во всем, что непосредственно не предусмотрено в трудовом договоре, руководствуются настоящим Положением.

При этом в трудовом договоре работник и администрация имеют право определить свои взаимоотношения иначе, чем предусмотрено настоящим Положением; при этом включение в трудовой договор правил, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами, предусмотренными действующим законодательством, не допускается (Трудовой кодекс РФ).

Положение о персонале - локальный нормативный акт, устанавливающий принципы трудовых отношений, формы и способы организации труда в компании, основные права и обязанности компании и ее персонала.

Начало активного использования Положения о персонале для регулирования социально-трудовых отношений совпадает с моментом формирования в современной России института частной собственности и появления первых коммерческих организаций. В сфере частного капитала особое внимание стало уделяться оперативности реагирования на внешние и внутренние изменения условий деятельности. Поэтому бизнес был вынужден обратиться к зарубежному опыту - к уже готовой действующей модели регулирования социально-трудовых отношений.

В 1994 году с выходом пособий по организации труда и оформлению организационно-распорядительных документов в акционерных обществах2. Положение о персонале начинает применяться в крупных российских организациях. В настоящее время этот документ разрабатывается в средних и малых компаниях. И этому есть свое объяснение.

Положение о персонале - документ, заимствованный из зарубежной практики регулирования трудовых отношений. Наполнение его содержанием происходило с учетом российской специфики взаимоотношений работодателя и работника.

На сегодняшний день можно выделить три базовых подхода к введению в организации основных локальных документов, регулирующих трудовые отношения. Так, в компании могут быть введены следующие документы:

а) только Правила внутреннего распорядка;

б) Правила внутреннего трудового распорядка и положение о персонале;

в) только Положение о персонале.

В первом случае Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213, адаптируются к современным условиям. Надо сказать, что, несмотря на определенные недостатки, этот вариант не вступает в явное противоречие с нормами Трудового кодекса РФ (ст. 189-190).

Во втором - в организации параллельно действуют оба документа. Если руководство принимает решение о введении и Положения, и Правил, то специалисты организации должны обеспечить непротиворечие этих документов друг другу. Как правило, при этом подходе Положение о персонале представляет собой сложный программный документ о взаимоотношениях персонала и организации в лице ее руководства и собственников. Оно определяет основные принципы корпоративной культуры (культуры организации). В теории управления персоналом и компанией в целом под корпоративной культурой понимают декларацию наиболее важных внутренних ценностей компании, поведенческих норм, разделяемых персоналом и руководством компании и передаваемых через различные (как правило, символические) средства духовной и материальной среды компании. При этом в Положении о персонале не только перечисляются принципы корпоративной культуры, но и указываются механизмы приведения их в действие - взаимные права и обязанности персонала, руководства и собственников организации, ответственность организации перед персоналом, и наоборот. Правила внутреннего трудового распорядка в этом случае рассматриваются как правовая (и только) база регулирования трудовых отношений.

При использовании третьего подхода происходит ассимиляция зарубежной и традиционной российской модели построения трудовых отношений: Положение о персонале, оставаясь ориентированным на корпоративную культуру, тем не менее содержит все основные положения Правил внутреннего трудового распорядка. Сравнение названных выше документов представлен в таблице 2. [Приложение 2]

Положение о персонале, несмотря на то, что оно заимствовано из западных моделей управления персоналом, всегда имело отечественный аналог. И этим аналогом является коллективный договор, а не Правила внутреннего трудового распорядка. Именно с учетом этого и нужно решать вопрос о введении в организации Положения о персонале и (или) Правил внутреннего трудового распорядка. Это два совершенно разных документа. Если Положение - это документ об идеологии организации в отношении своего персонала, то Правила - жесткий документ о распорядке в организации.

Разработка Положения о персонале должна осуществляться системно: необходимо предусмотреть все - от идеологии компании (как в отношении целей создания, так и в отношении своего персонала) до средств на ее реализацию. Вот почему к работе на подготовительном этапе подключаются различные профильные специалисты - отдела организации и оплаты труда, отдела кадров, юридического отдела и иных подразделений организации. Возглавляет группу, как правило, директор по развитию или заместитель руководителя организации по управлению персоналом.

Единых форм и макетов Положения о персонале нет. В каждой организации они разрабатываются самостоятельно. Приводимый далее вариант является одним из наиболее распространенных и при непосредственной разработке уточняется и дополняется.

Положение о персонале может быть разработано как один документ, в котором излагаются основные тезисы, концепция взаимоотношений персонала и компании. Подробные же механизмы реализации Положения расписываются в отдельных приложениях к базовому документу. Количество и состав этих приложений зависят от политики компании - это могут быть: «Этический кодекс» или «Кодекс деловой этики», «Программа развития персонала», «Положение о материальном и моральном стимулировании», «Положение о социальных гарантиях», положения о структурных подразделениях и др.

Если же последовательно и точно вводить в организации западные модели Положения о персонале, то его разработчикам следует знать, что под Положением понимается целый пакет отдельных документов. Например, в него могут входить такие документы, как «Правила найма персонала», «Основные принципы труда в компании», «Обращение к новым работникам», «Обращение к персоналу главного менеджера и собственников компании», «Этический кодекс», «Организация труда», «Положение об охране труда», «Правила личной гигиены (внешний вид, форма, обувь, прическа)», «Положение о поведении персонала», «Описание должностных обязанностей», «Дисциплина персонала», «Положение о стимулировании персонала», «Взаимоотношения компании с уволенными работниками» и т.д. Кроме того, в Положение могут включаться документы, описывающие сферу деятельности компании, ее историю, принципы работы с клиентами и т.д. Базовое содержание положения о персонале должно выглядеть так как приведено ниже но оно может меняться в зависимости от особенностей организации.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом компании.

1.2. Положение определяет порядок формирования персонала компании, правила оформления трудовых отношений, основные права и обязанности персонала и руководства компании, регулирует условия организации труда, режима рабочего времени, порядок применения мер дисциплинарного воздействия (взысканий и поощрений), принципы взаимодействия и взаимоотношений персонала и руководства компании.

1.3. В настоящем Положении под персоналом понимается совокупность лиц, связанных с непосредственным функционированием компании и состоящих с ней в трудовых отношениях на основании трудовых договоров.

1.4. Лица, выполняющие работы (оказывающие услуги) для компании на основе гражданско-правовых договоров, не подпадающих под понятие трудового договора, в состав персонала не входят.

1.5. Все работники из числа персонала занимают закрепленные за ними рабочие места в структурных подразделениях и получают за свою работу денежное вознаграждение в виде должностного оклада согласно штатному расписанию и заключенному трудовому договору.

1.7. Специалисты, технические исполнители и рабочие именуются в дальнейшем «работники», руководитель компании, его заместители и руководители структурных подразделений - «руководство компании».

1.8. Необходимый перечень должностей и профессий работников компании устанавливается штатным расписанием в соответствии с профилем и потребностью компании в кадрах.

1.9. Обязанности работника и квалификационные требования, предъявляемые к нему, определяются должностной инструкцией, производственной (по профессии) инструкцией или трудовым договором.

1.10. Структура компании и штатное расписание утверждаются руководителем компании.

1.11. Регулирование трудовых отношений, не определенных настоящим Положением, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

2. Основные принципы организации труда в компании и взаимоотношений руководства компании и персонала

3. Порядок оформления трудовых отношений

4. Основные права и обязанности персонала

5. Основные права и обязанности руководства компании

6. Рабочее время и время отдыха

7. Оплата труда

8. Социальный пакет

9. Повышение квалификации персонала

10. Гарантии занятости персонала

11. Заключительные положения

В любом случае, если в организации есть Положение о персонале, то принимаемых работников знакомят с ним под расписку еще до подписания трудового договора.

Положение о персонале - внутренний документ организации, устанавливающий взаимоотношения работников и администрации предприятия, способы организации труда, основные права и обязанности администрации и персонала компании, их взаимную ответственность. Основная его функция - закрепление правил корпоративной культуры фирмы, стандартов работы, этических норм и ознакомление с ними сотрудников.

Что такое положение о персонале?

По усмотрению организации в этот документ включаются различные положения, но его примерная структура такова:

1. Основные положения (в них говорится, какие отношения регулирует положение о персонале и на основании чего оно принимается).
2.Общие принципы взаимоотношений персонала и работодателя.
3. Порядок оформления трудовых отношений.
4. Права и обязанности персонала.
5. Права и обязанности работодателя.
6. Рабочее время и время отдыха.
7. Командировки, переводы.
8. Социальные гарантии для персонала.
9. Программа развития и обучения персонала.
10. Участие персонала в прибылях.
11. Взаимная ответственность работодателя и персонала.

Не нарушаем ли закон?

Юристы не сходятся во мнении насчет правомерности использования положения о персонале. Поскольку Трудовой кодекс прямо не закрепляет возможность существования этого документа, некоторые из них считают его сомнительным с точки зрения закона. С другой стороны, в трудовых отношениях России действует принцип договорного регулирования, а значит, работодателю не запрещено при согласии работников вводить у себя на предприятии альтернативные локальные акты. Конечно, при условии, что они не будут ухудшать права сотрудников по сравнению с законодательно закрепленными, что прямо запрещено законом (ст. 8 ТК РФ). Но, поскольку в положении о персонале, наоборот, предусматриваются различные дополнительные гарантии для сотрудников (например, медицинское страхование, обеспечение горячими обедами, установление выходных в религиозные праздники и т. п.), оно вполне имеет право на существование и никто не накажет работодателя за такие действия.

Положение о персонале или коллективный договор ?

Конечно, чтобы ввести все эти гарантии на предприятии, необязательно создавать положение о персонале. Можно заключить коллективный договор , который предусмотрен Трудовым кодексом (раздел 2 ТК РФ). Но необходимо учесть, что разрабатывать его нужно в строгом соответствии с законом «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.92 № 2490-I (в редакции закона от 30.12.01) и нормами Трудового кодекса РФ. А это означает, что придется вести переговоры, разрешать разногласия, предоставлять сотрудникам гарантии и компенсации на время переговоров и т. д. В то время как с принятием положения о персоналедело обстоит гораздо проще. Его обычно разрабатывают собственники компании, а работникам предлагается лишь одобрить предложенные условия и соблюдать их. Разумеется, не исключена и возможность пересмотра положения по инициативе персонала.

Кроме того, чтобы заключить коллективный договор , нужны представители работников - профсоюзы и их объединения или, на худой конец, совет трудового коллектива. Но если речь идет о некрупном частном предприятии, ни о каком профсоюзе говорить не приходится. Профсоюзный орган работников и в солидной коммерческой фирме - довольно большая редкость.

А если учесть, что заключение коллективного договора не является обязанностью для работодателя, пока сотрудники через своих представителей не попросят его об этом, то преимущества положения о персонале становятся еще более очевидными.

Не исключено, впрочем, и существование обоих этих актов . Однако такой вариант представляется не совсем целесообразным. Ведь тогда сфера действия положения значительно сузится, и оно может превратиться в пустую декларацию.

Правила внутреннего распорядка - отдельно

В состав положения о персонале многие фирмы часто включают и правила внутреннего трудового распорядка. Но при этом получается, что один документ подменяет другой, а ведь у них совершенно разная правовая природа. Если положение о персонале посвящено, в основном, политике компании в отношении своих работников, то правила - это строгий документ о трудовом распорядке в организации. Поэтому советуем правила трудового распорядка все же издать на предприятии отдельным документом.

А положение о персонале пусть выполняет свою главную роль - знакомит сотрудников с корпоративной культурой фирмы, обеспечивает трудовую дисциплину, мотивирует персонал работать добросовестно и с отдачей, создает для работников систему дополнительных гарантий.

Архив

_________________________

наименование предприятия

УТВЕРЖДАЮ

Директор предприятия

___________________

И. О. Фамилия

"__" _________20___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о персонале

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет условия труда работников предприятия.

1.2. Условия труда работников предприятия, не урегулированные или не полностью урегулированные договором, уставом, коллективным договором, настоящим положением, определяются трудовым законодательством Республики Казахстан.

1.3. На предприятии вводятся следующие категории специалистов:

работник предприятия - лицо, состоящее в трудовых отношениях с предприятием;

руководящий работник предприятия - работник, назначаемый на должность собственником или директором;

сотрудник предприятия - специалист, назначаемый на должность директором предприятия;

другие рабочие и служащие предприятия - все работники предприятия, не являющиеся руководящими работниками и сотрудниками предприятия, назначаемые на должность директором.

1.4. Руководящими работниками предприятия являются: директор предприятия, его заместители, главный бухгалтер.

2. Прием на работу

2.1. С принимаемыми на работу руководящими работниками трудовой договор заключается на срок, определяемый уставом предприятия, а с сотрудниками предприятия - на срок да 5 лет.

2.2. Трудовой договор заключается в письменной форме с указанием должности, места работы, даты возникновения трудовых правоотношений и размера должностного оклада.

2.3. Продление трудового договора допускается: руководящего работника - на новый срок по решению учредителей, сотрудника предприятия - по соглашению сторон.

2.4. Датой возникновения трудовых правоотношений и заключения трудового договора считается срок, оговоренный в трудовом договоре.

2.5. При заключении трудового договора может быть обусловлено испытание с целью проверки соответствия работника поручаемой работе.

2.6. Срок испытания при приеме на работу руководящих работников и сотрудников не может превышать 3 месяцев, а других рабочих и служащих - 2 месяца. в испытательный срок не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда работник отсутствовал на работе по уважительным причинам.

При неудовлетворительном результате испытания работник освобождается от работы.

3. Права и обязанности

3.1. Работники предприятия пользуются всеми правами, касающимися режима рабочего времени и отдыха, отпусков, социального страхования и обеспечения, которые установлены учредительными документами и законодательством РК.

3.2. Работники предприятия вправе в установленное на предприятии время обращаться к директору и другим руководящим работникам по всем вопросам, связанных с работой.

3.3. О выполненных мероприятиях, предусмотренных коллективным договором, администрация предприятия отчитывается перед советом трудового коллектива.

3.4. При поступлении работника на предприятие его руководитель должен ознакомить работника с учредительными документами, правилами, определяющими условия труда и внутренний трудовой распорядок, должностной инструкцией.

3.5. Работник предприятия обязан:

Не нарушать действующего законодательства РК, строго выполнять правила внутреннего трудового распорядка предприятия, распоряжения соответствующих руководителей;

Не совершать действия, влекущие за собой причинение ущерба предприятию, его имуществу и финансам.

3.6. Администрация не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

4. Рабочее время и время отдыха

4.1. Продолжительность рабочей недели, рабочего дня и режим рабочего времени, а также дни отдыха и праздничные дни для работников предприятия определяются законодательством РК, правилами внутреннего трудового распорядка предприятия.

4.2. в исключительных случаях по распоряжению директора, его заместителей работники предприятия могут привлекаться для выполнения срочных работ сверх установленной продолжительности рабочего дня, а также в дни отдыха и праздничные дни с компенсацией.

4.3. Предприятие вправе вводить для отдельных работников режим гибкого рабочего времени, нормативной основой которого является суммарный учет рабочего времени.

5. Отпуска

5.1. Руководящие работники и сотрудники предприятия пользуются в течение года отпуском продолжительностью 24 календарных дня с сохранением средней заработной платы.

5.2. Другие рабочие и служащие предприятия пользуются ежегодным отпуском, продолжительность которого устанавливается в каждом конкретном случае при заключении трудового договора. При этом ежегодный отпуск не может быть менее 18 календарных дней.

5.3. Право на ежегодный отпуск работника предприятия возникает через 12 месяцев после даты возникновения трудовых правоотношений, если иное не оговорено в трудовом договоре.

5.4. Отпуск должен предоставляться ежегодно в срок, установленный графиком отпусков. в исключительных случаях, когда предоставление сотруднику отпуска в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, допускается перенос отпуска на другой период или на следующий год с согласия работника.

5.5. О переносе отпуска работник предприятия должен быть извещен не менее чем за 30 дней до наступления планового срока отпуска.

5.6. Неиспользованный отпуск может быть присоединен к отпуску за следующий год, однако по истечении года непрерывной работы работник предприятия имеет право получить отпуск продолжительностью не менее 12 календарных дней, в счет перенесенного отпуска.

5.7. Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также выплата компенсаций за неиспользованный отпуск более чем за 2 года.

Порядок определения среднего заработка, сохраняемого за время нахождения в отпуске, при присоединении отпусков содержат правила внутреннего трудового распорядка предприятия.

5.8. Руководящий работник и специалист предприятия может быть отозван из очередного отпуска с его согласия, если это обусловлено важными обстоятельствами. Решение об этом может быть принято директором предприятия или его заместителем.

В связи с личными и семейными обстоятельствами работнику предприятия может быть по его просьбе предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

6. Командирование, временное откомандирование и перевод на новое место работы

6.1. Работник предприятия с его согласия может быть временно откомандирован на другое место работы на определенный срок, в пределах от 1 до 6 месяцев.

Временное откомандирование не влечет изменения трудового договора. Работник вправе выехать к месту откомандирования вместе с членами своей семьи, если предприятие предоставляет ему жилое помещение.

Перевод работника на новое место работы в другую местность допускается только с его согласия и по согласованию в необходимых случаях с руководителем предприятия.

Соответствующее изменение трудового договора должно быть оформлено сторонами в письменном виде.

6.2. Работник предприятия может быть временно переведен на другую работу в случае производственной необходимости на срок до 3-х месяцев в календарном году.

7. Заработная плата, социальное страхование и компенсации

7.1. Труд работника предприятия оплачивается повременно, сдельно или по иным системам оплаты труда, устанавливаемым предприятием самостоятельно или по согласованию с работником.

7.2 Заработная плата каждого работника определяется конечными результатами работы и максимальным размером не ограничивается.

7.3. в дополнение к системам оплаты труда предприятие может устанавливать формы материального поощрения и премирования, вознаграждения по итогам работы за отдельные периоды.

7.4. Оклады руководящим работникам и сотрудникам устанавливаются в соответствии с занимаемой должностью согласно штатному расписанию.

С учетом квалификации и опыта работы, а также достигнутых результатов директор предприятия может устанавливать указанным работникам оклад с персональной надбавкой.

7.5. Работники предприятия пользуются пособиями и льготами по обязательному социальному страхованию.

7.6. в течение всего времени нахождения в командировке или всего периода откомандирования за работником предприятия сохраняется должностной оклад и должность на основном месте работы.

7.7. При увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему, производиться в день увольнения.

8. Меры поощрения и дисциплинарные меры

8.1. Мерами поощрения работников предприятия являются:

Объявление благодарности;

Награждение ценным подарком, денежной премией;

Повышение должностного оклада и установление персональной надбавки;

Повышение в должности.

8.2 Дисциплинарными мерами, налагаемыми на работников предприятия, являются:

Замечание;

Выговор;

Освобождение от работы в связи с совершением проступка, несовместимого с работой на предприятии, до истечения сроков трудового договора.

9. Освобождение от работы

9.1. Руководящие работники предприятия освобождаются от работы по решению собственника, приказом директора, изданным на основании решения, принятого советом учредителей.

9.2. Освобождение от работы иных работников предприятия производится приказом директора.

9.3. Сотрудник предприятия может быть освобожден от работы: в связи с истечением срока трудового договора (соглашения) и непродлением его на новый срок, а также до истечения срока трудового договора.

9.4. До истечения срока трудового договора (соглашения) сотрудник предприятия может быть освобожден от работы:

Вследствие упразднения должности, которую занимал сотрудник, и невозможностью назначить его на другую, соответствующую его знаниям и опыту должность в рамках установленного распределения должностей;

Ввиду несоответствия сотрудника занимаемой должности;

В случае совершения проступка, несовместимого с работой на предприятии;

По взаимному соглашению.

9.5. в случае временной нетрудоспособности работника, продолжающейся более 4-х месяцев подряд, предприятие по своей инициативе вправе расторгнуть трудовой договор.

9.6. Об освобождении от работы сотрудник предприятия должен быть письменно предупрежден, не позднее чем за один месяц. Предупреждение не требуется, если освобождение от работы производится по заявлению работника.

9.7. При освобождении от работы работнику выдается справка с указанием занимаемой должности, продолжительности работы на предприятии, должностного оклада и надбавок, а также иная информация, необходимая для трудоустройства на другом месте.

Заместитель руководителя ____________________________________________ И. О. Фамилия подпись

(ТИПОВАЯ ФОРМА)

Утверждено
Советом директоров
акционерного Общества

_____________________

"___"_______ 20___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРСОНАЛЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение принято на основании ст... Устава
Общества и в соответствии с действующим в Обществе Положением о
порядке разработки и принятия локальных нормативных актов.
1.2. Положение определяет основные требования к формированию
персонала Общества, разработке и осуществлению программ развития
персонала, регулирует условия оплаты, порядок найма, продвижения по
службе, аттестации, высвобождения персонала, вопросы формирования
социального партнерства персонала и администрации.

2. ПОНЯТИЕ ПЕРСОНАЛА

2.1. Под персоналом в смысле настоящего Положения понимается
совокупность лиц, осуществляющих трудовые функции на основе
заключенного с акционерным Обществом трудового договора (контракта).
2.2. Не признаются входящими в состав персонала лица,
осуществляющие выполнение работ (услуг) на основе
гражданско-правового договора подряда либо иного соглашения, не
подпадающего под трудовой договор (контракт).

3. ПРИНЦИПЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
И ПЕРСОНАЛА

3.1. Администрация акционерного Общества и персонал в качестве
принципов своих взаимоотношений исходит из готовности персонала:
3.1.1. понимать стоящие перед Обществом проблемы как
стратегического характера, так и текущие;
3.1.2. чувствовать свою принадлежность к Обществу;
3.1.3. связывать личные интересы с интересами Общества;
3.1.4. полностью разделять и поддерживать выдвигаемые Обществом
ценности и корпоративные интересы;
3.1.5. принимать ответственность и риск за дела Общества,
экономические результаты его деятельности, успех и неудачи.
3.2. Предусмотренные п. 3.1 настоящего Положения принципы имеют
для персонала нравственное значение, и только в случаях, прямо
указанных в настоящем Положении, - юридически обязательны для
персонала.
3.3. Администрация вправе не принимать благоприятных для
персонала мер, осуществление которых зависит согласно настоящему
Положению от встречного исполнения персоналом указанных в п. 3.1
принципов.

4. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА

4.1. Основным документом, определяющим на основе настоящего
Положения взаимоотношения администрации и персонала является
Программа развития персонала. Администрация обеспечивает разработку,
утверждение и реализацию Программы в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации.
4.2. Программа развития персонала включает:
4.2.1. планирование обеспечения производства трудовыми ресурсами
(с учетом необходимости пополнения и высвобождения работников);
4.2.2. отбор кадров, формирование электронного банка рынка
труда;
4.2.3. порядок найма рабочей силы;
4.2.4. профориентацию и переподготовку кадров;
4.2.5. аттестацию кадров;
4.2.6. организацию продвижения работников по службе и ротацию
персонала;
4.2.7. обеспечение гарантированности занятости;
4.2.8. организацию труда и стимулирование его оплаты;
4.2.9. правила поведения персонала и правила работы с ним;
4.2.10. социальное развитие персонала;
4.2.11. высвобождение персонала.
4.3. Составной частью Программы развития персонала является
специальный раздел, регулирующий производственное, экономическое и
социальное партнерство администрации и профсоюзных объединений.

5. КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА НАЙМА ПЕРСОНАЛА

5.1. Наем персонала осуществляется администрацией Общества в
соответствии с действующим трудовым законодательством на базе
использования двух правовых форм - контракта и трудового договора.
5.2. Применение контрактной формы является обязательным при
найме руководящих, инженерно-технических работников и служащих, чьи
служебные функции связаны с руководством другими работниками,
управлением внутренними подразделениями, взаимоотношениями с
персоналом других предприятий и организаций, если это связано с
решением экономических (коммерческих) вопросов или с распоряжением
имуществом Общества.
5.3. Во всех остальных случаях, не предусмотренных п. 5.2
настоящего Положения, заключаются трудовые договоры.

6. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА

6.1. Постоянное повышение квалификации - право и юридическая
обязанность каждого работника. Каждый работник обязан постоянно
повышать свою квалификацию. Обязанность администрации - обеспечить
каждому работнику Общества необходимые условия для поддержания и
повышения уровня профессиональной квалификации.
6.2. В случае необходимости в интересах Общества перехода на
новую продукцию, технологию, новые методы организации производства и
управления администрация обязана предоставить всем работникам,
которые вследствие указанных причин могут потерять работу,
возможность подготовки и переподготовки.
6.3. Подготовка и переподготовка лиц, работающих по контракту,
сопряжена с овладением работником специальными знаниями, требующими
расходов, существенно превышающих обычно принятые, администрация и
работник вправе согласовать условия о дополнительном привлечении
средств работника.

7. ПРАВО ПЕРСОНАЛА НА ВЫБОР ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

7.1. Если это позволяет производственный процесс, работники,
обладающие необходимыми деловыми и профессиональными качествами,
имеют право на организацию своего труда в свободном режиме.
7.2. Трудовые коллективы внутренних подразделений имеют право на
организацию работы на принципах внутрипроизводственного
(внутрифирменного) предпринимательства, осуществлять свою
деятельность на основе коммерческого расчета либо в составе
автономных партнерских групп.

8. ГАРАНТИРОВАННОСТЬ ЗАНЯТОСТИ ПЕРСОНАЛА

8.1. Администрация Общества обязуется обеспечить каждому
работнику гарантии его занятости (сохранения работы) при условии
выполнения работниками их обязательств и готовности повышать
производительность и качество работы и соблюдения правил,
предусмотренных п. 3.1.2 - 3.1.5, 6.1 настоящего Положения.
8.2. Для обеспечения этих обязанностей разрабатывается
специальная программа занятости.
8.3. С целью обеспечения гарантий занятости и минимизации риска
безработицы администрация Общества использует следующие методы:
8.3.1. периодическое прекращение найма новых работников, если
производственная программа может быть обеспечена силами имеющегося
персонала;
8.3.2. привлечение исключительно временных работников в периоды
подъема экономической конъюнктуры и необходимости для Общества
увеличения объема производства;
8.3.3. поддержание (за счет всего персонала) временной
избыточности рабочей силы на предприятиях Общества;
8.3.4. маневрирование трудовыми ресурсами в рамках Общества, в
том числе путем "горизонтального перемещения" (перевода работников);
8.3.5. применение системы переподготовки персонала,
переквалификации работников;
8.3.6. временное сокращение рабочей недели в период ухудшения
экономической конъюнктуры;
8.3.7. временное применение системы досрочных, внеочередных
отпусков либо дополнительных отпусков с понижением размера оплаты за
отпуск (или без такового);
8.3.8. досрочный выход работника на пенсию.
8.4. При досрочном выходе на пенсию по возрасту выплата пенсии
производится за счет средств фонда социально-пенсионного обеспечения
Общества в порядке и на условиях, определяемых в коллективном
договоре и в Положении о фондах и резервах Общества.

9. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ПЕРСОНАЛА

9.1. Администрация обеспечивает всему персоналу во время работы
на предприятии Общества следующие дополнительные социальные гарантии:
9.1.1. дополнительный отпуск в связи с временной
нетрудоспособностью;
9.1.2. выплату дополнительных сумм к установленному законом
пособию по государственному социальному страхованию;
9.1.3. медицинское, санаторно-курортное и бытовое обслуживание в
виде...
9.1.4. дополнительную компенсацию в возмещении вреда,
причиненного повреждением здоровья работника (семье работника - в
случае смерти последнего);
9.1.5. по поддержанию (сохранению) здоровья работников
(проведение за счет Общества обследования и оценки исходного качества
здоровья и трудоспособности работника);
9.1.6. поддержание здоровья и выведение его в оптимальный режим
саморегуляции в случае снижения качества здоровья работника во время
работы или по обстоятельствам, не связанным с исполнением трудовых
(служебных) функций (при условии, что причиной снижения качества
здоровья не явились употребление алкоголя, наркотиков или иные
вредные привычки), периодическое контрольное медицинское обследование
работников.
9.2. Предусмотренные п. 9.1. обязанности администрации наступают
при условии действия персонала на принципах, предусмотренных п. 3.1.1
- 3.1.5 настоящего Положения, и соблюдении п. 6.1 настоящего
Положения.
9.3. Работникам Общества, являющимся пенсионерами (независимо от
вида назначенной пенсии), администрация обеспечивает дополнительные
по отношению к действующему законодательству меры социального
характера:
9.3.1. дополнительные начисления к получаемой пенсии;
9.3.2. меры, указанные в пп. 9.1.3 - 9.1.5 настоящего Положения.
9.4. Предусмотренные п. 9.3 настоящего Положения обязанности
администрации наступают при условии действия персонала на принципах,
предусмотренных пп. 3.1.1 - 3.1.5 настоящего Положения.
9.5. Социальные гарантии, предусмотренные п. 9.3. настоящего
Положения, принимаются также к бывшим работникам Общества,
уволившимся из Общества в связи с выходом на пенсию, при условии
соблюдения ими в период работы требований п. 9.2 настоящего
Положения.

10. УЧАСТИЕ ПЕРСОНАЛА В ПРИБЫЛЯХ

10.1. В обществе формируется фонд участия персонала в прибылях в
соответствии с условиями коллективного договора и правилами,
предусмотренными Положением о фондах и резервах Общества.
10.2. Фонд участия в прибылях образуется за счет средств,
вносимых Обществом и персоналом. Средства фонда учитываются на
лицевых счетах, открываемых каждому члену персонала; при этом сумма
взноса Общества распределяется между персоналом пропорционально
заработной плате каждого из сотрудников.
10.3. Средства фонда участия в прибылях, причитающиеся
персоналу, блокируются на лицевом счете каждого из работников
Общества и могут быть получены (изъяты) работником не ранее трех лет
с момента их начисления.
Средства фонда используются путем их вложения: в акции и
облигации самого Общества; в различные ценные бумаги других Обществ,
в государственные долговые обязательства и др.
10.4. Доходы, получаемые от использования средств фонда участия
в прибылях, подлежат выплате персоналу в качестве дивидендов
пропорционально размеру трудового участия сотрудников; при этом
размер минимального и максимального дивиденда в целом по Обществу не
должен превышать соотношение 1:5.
10.5. Выплата дивидендов от использования средств фонда участия
в прибылях производства по итогам финансового года. Для работающих по
контрактам членов персонала может предусматриваться согласно условиям
контракта метод "отложенного платежа", то есть с отсрочкой.
10.6. Участие персонала в прибылях является обязательным для
всех сотрудников, работающих по контракту. Рядовые рабочие и служащие
участвуют в прибылях исключительно на добровольной основе, заключая
персонально в каждом отдельном случае с администрацией Общества
контракт об участии в прибылях.
10.7. Программа (план) участия в прибылях (доходах)
разрабатывается с непосредственным участием персонала и включается в
качестве составной части в коллективный договор.
10.8. Работники, участвующие в прибылях, наряду с Обществом
разделяют (в соответствии с п. 3.1.5 настоящего Положения) риск
убытков от неблагоприятных результатов производственно-хозяйственной
и коммерческой деятельности Общества и не вправе отказаться от
соответствующих компенсационных выплат Обществу.
10.9. В случае временных финансовых затруднений и в целях
предотвращения в дальнейшем наступления для Общества существенных
убытков администрация и представители (комитет) персонала
согласовывают размер зарплаты (но не ниже установленного законом
минимума), ограничение размера заработной платы ниже базовой, а также
размера дивидендов на капитал, выплачиваемых работникам из фонда
участия в прибылях (см. п. 10.4 настоящего Положения); ни одна из
сторон не вправе отказаться от согласования указанных ограничений. В
случае реального наступления указанных выше убытков часть их в
размере, согласованном сторонами, возмещается за счет причитающихся к
выплате персоналу дивидендов на капитал или капитализированной суммы
на лицевом счете работника.
10.10. Все вопросы, связанные с формированием фонда участия
персонала в прибылях, в частности, определения размеров взносов,
порядка и размера выплаты дивидендов, решаются Советом директоров
Общества по согласованию с персоналом.

11. АДМИНИСТРАЦИЯ, ПЕРСОНАЛ И ПРОФСОЮЗ

11.1. Администрация Общества, персонал и профсоюз действует в
целом на принципе партнерства между администрацией Общества и
персоналом.
11.2. Администрация Общества признает законное право профсоюзов
на представление персонала в управлении Общества, на учет их
самостоятельных интересов в производственной, экономической и
социальной деятельности Общества. Профсоюз является активным
партнером администрации в разработке и реализации любых
производственных, экономических и социальных программ и программы
развития персонала, которые утверждаются совместным решением
администрации профсоюза.
11.3. Представитель профсоюза является полноправным членом
Совета директоров Общества; он наделяется всеми правами,
принадлежащими члену Совета директоров (применяется при наличии
соответствующей записи в Уставе Общества).
11.4. Взаимные обязательства администрации Общества и профсоюза
по экономическому партнерству могут включать в ответ на обязательства
профсоюза ограничить ("заморозить") рост заработной платы, временно
прекратить (ограничить) выплату дивидендов на доходы от капитала,
содержащегося в фонде участия в прибылях, инвестировать определенные
суммы в развитие производства для поддержания гарантированной
занятости персонала, бесплатно (или с частичной оплатой) распределять
акции среди персонала при увеличении Уставного фонда Общества,
оплачивать временно избыточную рабочую силу на предприятиях Общества
и т.д.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ И ПЕРСОНАЛА

12.1. Необеспечение со стороны администрации прав персонала в
части, предусмотренной пп. 6.1, 8.1, 9 настоящего Положения, дают
право работнику на досрочное расторжение контракта (трудового
договора) с выплатой работнику неустойки в размере 3-кратной месячной
заработной платы.
12.2. Невыполнение персоналом обязанностей, предусмотренных п.
6.1 настоящего Положения, дает право администрации Общества в
порядке, предусмотренном законодательством, досрочно расторгнуть
контракт (с одновременным применением санкций, определенных
контрактом) или трудовой договор.

13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

13.1. Предусмотренные настоящим Положением правила являются
юридически обязательными как для администрации Общества
(работодателя), так и для работников Общества - персонала.
13.2. При заключении трудового договора (контракта) в качестве
обязательного элемента включается условие о том, что работник
принимает правила настоящего Положения в качестве неотъемлемой
составной части трудового договора (контракта) и, следовательно, во
всем, что непосредственно не предусмотрено в трудовом договоре
(контракте), стороны руководствуются настоящим Положением.
13.3. Наличие правил, предусмотренных п. 13.1 настоящего
Положения не лишает персонал и администрацию Общества права
урегулировать в трудовом договоре (контракте) условия своих
взаимоотношений иначе, чем предусмотрено настоящим Положением; при
этом включение в трудовой договор (контракт) правил, ухудшающих
положение работника по сравнению с нормами, предусмотренными
настоящим Положением, не допускается.