В чем разница между ТСЖ и ЖСК: юридические и бухгалтерские аспекты. СанПин. Температура горячей воды. Что нужно знать

Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также -жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.
5. Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.
Статья 112. Организация жилищного кооператива

1. Количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
2. Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей.
3. В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив.
4. Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители).
5. Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.
6. Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом.

Статья 135. Товарищество собственников жилья

1. Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
2. Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
3. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
5. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
6. Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.

Жилищно-строительный кооператив организуется для строительства многоквартирных жилых домов и их последующей эксплуатации. Членами кооператива могут быть граждане и юридические лица, которые объединяют свои имущественные взносы (как правило, денежные средства) для строительства многоквартирного дома. Денежные средства выплачиваются до определенного момента, называемого оплатой пая члена кооператива в полном объеме, который равен сумме строительной или, соответственно, покупной стоимости помещения, получаемого членом кооператива.

До выплаты членами кооперативов первых взносов жилищно-строительные кооперативы являются собственниками жилых помещений и иных объектов многоквартирного дома. После выплаты паевых взносов всеми членами кооператив перестает быть собственником общего имущества многоквартирного дома. С этого момента кооператив становится объединением собственников жилья, правовое положение которого аналогично ТСЖ. Однако. В отличие от ТСЖ. В ЖСК доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Какие еще бывают жилищные кооперативы?

Кроме ЖСК существуют еще Жилищные кооперативы, Жилищные накопительные кооперативы и другие специализированные кооперативы. В качестве способа управления может быть выбран ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив, целью которого является управление многоквартирным домом.

Жилищные кооперативы создаются для приобретения за счет средств членов кооператива готового жилья, реконструкции и последующего содержания (управления) многоквартирного дома, тогда как ЖСК создается для строительства нового жилья. Правовое положение жилищного кооператива и его членов аналогично ЖСК.

Жилищный накопительный кооператив не преследует цели управления многоквартирным домом. Он создается для удовлетворения потребности членов кооператива в жилых помещениях. Получив в собственность жилое помещение в многоквартирном доме после полной выплаты паевого взноса, член жилищного накопительного кооператива приобретает вместе с этим обязанность содержать общее имущество многоквартирного дома и участвовать в определении способа управления многоквартирным домом.

Что такое управляющая организация?

Управляющая организация – юридическое лицо любой организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домам на основании договора управления.

Управление многоквартирным домам как функция собственников помещений включает в себя: постановку целей, планирование мер по их достижению, осуществление действий по реализации намеченных мер, координацию и стимулирование деятельности непосредственных исполнителей, в том числе привлекаемых лиц, а также контроль достижения планируемых результатов.

Собственники помещений имеют возможность выбирать управляющую организацию и контролировать ее деятельность на основании договора управления, в котором закрепляется ответственность за надлежащее исполнение обязательств управляющей организации. Следует отметить, что многоквартирный дом может обслуживать только одна управляющая организация.

Управляющая организация приобретает коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо), предоставляет коммунальные услуги, отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

С давних пор жильцы многоквартирных домов или жители частных домов воссоединялись в организации для реализации разнообразных вопросов по благоустройству территории, ремонту совместной собственности и т.д. Сегодня наиболее четко выделяются ТСЖ и ЖСК. Рассмотрим их особенности и различия.

ТСЖ расшифровывается как товарищество собственников жилья. Это юридическое лиц некоммерческого типа, образование которого согласуется исключительно по решению собственников частной недвижимости с целью управления совместным имуществом (в частности при распоряжении общей долевой собственности), разрешения спорных вопросов и предоставления услуг, которые необходимы для нормального функционирования и развития многоквартирного дома или целого поселка. В нем должны участвовать свыше 50% всех собственников, проживающих в доме. В отличие от ЖСК, оно создается только после оформления права собственности на конкретную недвижимость. Его целью выступает лишь управление собственностью и разрешение большинства хозяйственных вопросов. Все получаемые доходы принадлежат только самой организации.

ЖСК расшифровывается как жилищно-строительный кооператив, создаваемый для единого строительства и дальнейшей эксплуатации жилья. Это устаревшая форма, которая функционировала задолго до изменения Жилищного кодекса, действующего на территории вашего региона. Количество участников строго регламентировано и не может составлять менее 5 представителей, но и не должно превышать число жилых помещений, расположенных в здании. Вся получаемая прибыль от ведения коммерческой деятельности компании разделяется между ее соучредителями.

Основные черты ТСЖ и ЖСК, чем они различаются

Практически все ТСЖ значительно отличаются от ЖСК, несмотря на то, что создаются для разрешения большинства важных вопросов управления и функционирования общества. Их различия могут заключаться в организации, практической деятельности, правах и формах управления. Рассмотрим эти отличительные особенности более подробно, чтобы было понятно, чем товарищество отличается от жилищного кооператива.

ЖСК организуется при согласии всех лиц, каждый из которых будет выступать учредителем. Решение о создании ТСЖ может быть принято даже в том случае, если за него отдали голоса 50% и 1 участник.

В кооперативе управление осуществляется следующими органами: собрание всех собственников жилья; конференция, если это прописано в Уставе конкретно организованного кооператива и в него входит более 50 участников; правление и председатель. Состав и компетенция органов управления принимаются при получении большинства голосов или при согласии всех участников, а также определяются Уставом. Результат голосования полностью зависит от общего числа жильцов, принявших участие в голосовании, причем каждый член имеет только один голос.

В товариществе органами управления могут выступать только общее собрание всех его членов и правление. В Уставе ТСЖ четко прописываются все обязанности и функции председателя товарищества, но законодательно он не относится к органам управления. Все обязанности и права здесь строго регламентированы и решение принимается только при проведении общего собрания жильцов. При голосовании каждый собственник имеет свой процент голоса в зависимости от его доли в общей собственности. Правление товарищества отвечает за решение вопросов, касающихся благоустройства и ремонта имущества.

В обоих случаях предусмотрена и возможность проведения голосования в заочной форме, но это должно быть регламентировано действующим Уставом.

ЖСК выступает потребительским кооперативом, и все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, равномерно распределяются равнозначно между всеми членами. Что касается ТСЖ, то в нем доход не распределяется и используется исключительно для реализации целей товарищества. Стоит отметить и то, что ЖСК может организовываться и функционировать только в конкретно возведенном здании или поселке, не предполагая никаких объединений. В него могут вступать граждане старше 16-ти лет и компании. Товарищество же может объединяться с другими аналогичными обществами. Каждый собственник жилья может вступить в него на основании заявления.

Сколько стоят услуги хорошего адвоката по жилищным вопросам?

Стоимость услуг жилищного адвоката	Цены в рублях
Консультация адвоката по жилищным вопросам (расширенная). Консультируют дипломированные жилищные адвокаты. Продолжительность встречи занимает по времени от двух до трех часов (все зависит от сложности и обстоятельств дела). Встреча может быть назначена клиентом в удобные для него время и месте. При консультировании специалист знакомится с основными материалами дела, предоставляет ценные рекомендации, а также помогает выработать план практических действий для урегулирования ситуации.	5000 рублей
Проблемы, связанные с выселением лиц (мужа или жены, в том числе бывших, малолетних граждан и пр.) из жилплощади (частный дом, коттедж, квартира и пр.).	35000 рублей
Проблемы, возникающие при выписке граждан из приватизированной, находящейся в собственности или муниципальной жилой площади.	35000 рублей
Помощь адвоката по жилищным вопросам в делах по признанию прав собственности на:
жилой недвижимый объект;	35000 рублей
нежилую недвижимость.	50000 рублей
Судебное узаконивание незаконного переоборудования как жилых, так и коммерческих объектов.	50000 рублей
Судебное представительство (защита в суде первой инстанции, а также в апелляционном, надзорном и кассационном судах).

ТСЖ или Товарищество собственников жилья – это объединение владельцев квартир для самостоятельного управления общим имуществом.

Эта организация осуществляет свою деятельность с помощью органов управления и собрания участников.

При необходимости ТСЖ может привлекать посторонние организации , например, УК. Чаще всего для обеспечения жильцов дома коммунальными услугами.

Определение термина «Жилищно-строительный кооператив»

ЖСК или Жилищно-строительный кооператив – это организация, целью которой является строительство, ремонт или реконструкция многоквартирного дома. Участники ЖСК объединяют свои финансовые ресурсы с помощью ежемесячных взносов и используют их для достижения поставленной задачи.

Членами объединения могут быть как физические, так и юридические лица. Все они в итоге становятся полноправными хозяевами жилья пропорционально внесенным средствам.

С тем, что такое ТСЖ и ЖСК мы разобрались, далее поговорим об отличиях между этими двумя структурами.

Чем отличается ЖСК от ТСЖ?

Главное отличие ТСЖ от ЖСК заключается в цели их создания.

ТСЖ создается исключительно для управления многоквартирным домом, тогда как первоочередной задачей ЖСК являются строительные работы.

Тем не менее, после того, как здание сдается в эксплуатацию, ЖСК может продолжать свою деятельность, контролируя его содержание. Нередко после выполнения своей задачи для управления МКД кооператив реорганизовывается в ТСЖ.

Учет

Эти юридические лица являются некоммерческими организациями, которые не получают прибыли от своей деятельности.

Они могут использовать общее имущество для получения определенного дохода, но тратить его разрешено только на нужды жильцов дома. Также под доходом товарищества и кооператива подразумевают членские взносы участников.

ТСЖ и ЖСК обязаны вести бухгалтерский учет. Главной задачей бухгалтера организации является составление планов, формирование бюджета и отчетная деятельность. На финансовую политику товарищества влияет доходно-расходная смета.

Особенно детально бухгалтер должен расписывать расходную часть, указывая:

В ЖСК к расходам добавляются траты на строительные работы.

Также бухгалтер организации обязан выбрать систему налогообложения, ОСНО ли УСН.

Чаще всего используется УСН, так как это позволяет получить налоговые льготы.

Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК

Подобные организации обязаны предоставлять жильцам МКД необходимую информацию, даже если они не являются их членами. Перечень этих сведений содержится в ПП №713 .

Если юридическое лицо, которым является ТСЖ или ЖСК, отказывает в доступе к информации, его могут привлечь к административной ответственности.

Организация, управляющая МКД, обязана предоставлять следующую информацию:

• общие сведения об объединении;
• цель своей деятельности;
• условия предоставления и цены различных услуг;
• тарифы ЖКХ.

Для получения информации заинтересованному лицу необходимо составить официальный запрос. В нем обязательно должны быть следующие пункты:

Документ можно передать лично или отправить заказным письмом. Если организация отказывает в раскрытии информации, заинтересованной лицо имеет право обратиться в жилинспекцию.

Основные различия между ЖСК и ТСЖ

Таблица отличий ТСЖ от ЖСК:

Параметры			Примечания
Цель создания	Совместное управление жильцами общим имуществом	Совместное приобретение, строительство или ремонт МКД	Если осуществляется реконструкция здания, то оба объединения могут быть застройщиками
Учредительные документы
Способ создания	Решение принимают владельцы квартир. Оформляется протокол	Решение принимают учредители. Оформляется протокол.
Количество участников	Более 50 % от общего количества владельцев жилых помещений	Не менее 5 человек и не более, чем количество квартир
Срок действия	Без ограничения	Без ограничения	Сроки могут быть определены Уставом
Участники	Владельцы квартир	Физические лица от 16 лет или организации
Органы управления	Общее собрание, правление, председатель, ревизионная комиссия	Общее собрание, конференция, правление, председатель, ревизор
Прием участников	Право на участие в товариществе возникает вместе с правом собственности	Осуществляется на основании заявления

Еще одним весомым отличием является УК ТСЖ И ЖСК. Как видите, обе структуры имеют плюсы и минусы, поэтому довольно сложно однозначно ответить на вопрос: «Что лучше ЖСК или ТСЖ?».

Воровство

Участие в таком объединении не гарантирует участникам, что его руководство не будет использовать свое положение для личного обогащения.

Несмотря на то, что в законодательстве содержится немало норм, с помощью которых можно привлечь мошенников к ответственности, деньги все равно разворовываются .

Итак, как воруют в ТСЖ и ЖСК?

1. Самым распространенным способом мошенничества является сбор дополнительных средств с членов организации . Они якобы идут на строительство или ремонт, а на самом деле оседают в карманах заинтересованных лиц. При любых подозрительных действиях со стороны руководства ЖСК ли ТСЖ следует заказывать аудиторскую проверку.
2. Еще одна стандартная схема незаконного обогащения – оплата вывоза мусора или другой услуги, которую оказывают подрядчики со стороны .

   Был реальный случай, когда бухгалтер ТСЖ ежемесячно перечислял за вывоз мусора 100 тыс. рублей.

   За год сумма достигла более 1 млн. рублей. Ситуацию удалось разрешить лишь тогда, когда тревогу забили собственники жилья. И таких случаев, к сожалению, очень много.

К сведению: жильцам нередко приходится самостоятельно следить за соотношением оплаченных средств и проведенной работой.

При любых подозрениях на недобросовестные действия ТСЖ или ЖСК необходимо обращаться в жилинспекцию или прокуратуру. Помимо этого, участники организации могут самостоятельно сменить председателя. Также в полномочия общего собрания входит ликвидация организации.

ЖСК и ТСЖ отличаются друг от друга, но, по сути, эти объединения направлены на достижение одной цели – улучшение жилищных условий. Просто достигают они этой цели по-разному.

Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать Шефель Ольга Михайловна

Отличия Товарищества собственников жилья от Жилищно-строительного кооператива

Основное отличие товариществ собственников жилья от жилищно-строительного кооператива - то, что ТСЖ создается в уже существующем жилом доме, а жилищно-строительный кооператив - на этапе строительства жилого дома.

Каждый член ЖСК вносит пай - денежные средства - на счет паевого фонда строгого целевого назначения: они предназначены исключительно для оплаты строительства или стоимости построенного дома.

Члены же ТСЖ уже являются собственниками помещений, то есть они оплатили или приобрели жилье до вступления в товарищество.

Следующим важным отличием является то, что члены ТСЖ могут, но не обязаны покрывать убытки путем дополнительных взносов. А для членов ЖСК это является обязанностью.

Товарищество собственников жилья как юридическое лицо не может иметь в собственности дом, которым управляет. Жилищно-строительный кооператив, наоборот, выступает в качестве собственника жилых помещений и объектов общего пользования.

Еще одно интересное отличием ЖК от ТСЖ - положения о временных жильцах в жилом помещении в доме жилищного кооператива.

Для того чтобы разрешить проживание в жилом помещении временным жильцам, член ЖК или ЖСК обязательно должен получить предварительное письменное согласие всех проживающих совместно с ним членов его семьи (в том числе временно отсутствующих), а также предварительно уведомить правление кооператива. При этом не играет роли, полностью ли внесен паевой взнос или еще не полностью.

Срок проживания временных жильцов не может превышать 6 месяцев подряд. Плата за проживание с временных жильцов не взимается. Но это вовсе не означает, что член ЖСК, впустивший временных жильцов, может не платить за потребляемые ими коммунальные услуги.

По истечении 6 месяцев временные жильцы обязаны покинуть территорию ЖК, иначе они будут выселены по суду.

В ТСЖ соблюдения такого рода условий не требуется. Собственники вправе распоряжаться своей квартирой как им вздумается (разумеется, в рамках закона), могут пустить жить в нее кого угодно и в каком угодно количестве и ни перед кем не обязаны об этом отчитываться..

В структуре и организации этих двух форм управления жильем тоже имеются отличия.

Из книги Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

Статья 137. Права товарищества собственников жилья 1. Товарищество собственников жилья вправе:1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме,

Из книги Жилищное право. Конспект лекций автора Ивакин Валерий Николаевич

Статья 138. Обязанности товарищества собственников жилья Товарищество собственников жилья обязано:1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;2) заключать

Из книги Жилищное право автора Крашенинников Павел Владимирович

Статья 140. Реорганизация товарищества собственников жилья 1. Реорганизация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.2. Товарищество собственников жилья по решению общего собрания

Из книги Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья автора Бирюков Борис Михайлович

Статья 141. Ликвидация товарищества собственников жилья 1. Ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано

Из книги Как разобраться в ЖКХ и не переплачивать автора Шефель Ольга Михайловна

Статья 147. Правление товарищества собственников жилья 1. Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности

Из книги автора

Статья 148. Обязанности правления товарищества собственников жилья В обязанности правления товарищества собственников жилья входят:1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;2) контроль за своевременным внесением членами

Из книги автора

Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья 1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления,

Из книги автора

Статья 151. Средства и имущество товарищества собственников жилья 1. В собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.2. Средства

Из книги автора

Статья 152. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья 1. Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.2. Товарищество собственников жилья может заниматься следующими

Из книги автора

11.1. Создание и деятельность товарищества собственников жилья В соответствии с ЖК сохраняется возможность существования таких субъектов жилищных отношений, как товарищества собственников жилья. Отношения по поводу создания и деятельности таких товариществ

Из книги автора

§ 4 Прекращение деятельности жилищного или жилищно-строительного кооператива Прекращение деятельности и коммерческих, и некоммерческих организаций регулируется ГК РФ и специальными законами, посвященными отдельным организационно-правовым формам юридических лиц.

Из книги автора

Глава 12 Товарищества собственников жилья

Из книги автора

§ 4 Прекращение деятельности товарищества собственников жилья Аналогично прекращению деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов для прекращения деятельности товариществ собственников жилья ЖК РФ предлагает отсылочные статьи (140 и 141). Это означает, что

Из книги автора

Товарищества собственников жилья Собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья) – ТСЖ.Товарищество собственников жилья является

Из книги автора

Средства и имущество товарищества собственников жилья Средства товарищества собственников жилья состоят из платежей членов ТСЖ, хозяйственных доходов ТСЖ, государственных субсидий (если они есть) и других поступлений.ТСЖ может создавать специальные денежные фонды,

Из книги автора

Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья Вот какие виды хозяйственной деятельности допустимы для ТСЖ:1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;2) строительство дополнительных объектов общего