Сокращение психологов фсин в году. В рамках реформы силовых структур россии возможно слияние федеральной службы исполнения наказаний и министерства внутренних дел

Правительство подготовило законопроект по индексации зарплаты миллионам российских бюджетников, среди которых есть сотрудники МВД и Минюста.

В законопроекте, который направлен в Госдуму РФ, говорится об индексации зарплаты 5,6 миллиона человек с 1 января 2018 года. Они будут получать на 4% больше. Для этого в бюджете России дополнительно планируется заложить 70 млрд рублей. Под повышение окладов попадут в том числе сотрудники МВД, Минюста, а также Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), Федеральной службы судебных приставов (ФССП) и судов.

Как отмечают правительственные чиновники, необходимость индексации зарплат у некоторых сотрудников бюджетных предприятий, которые "не попали" под майские указы президента России Владимира Путина от 2012 года, необходима, так как в последний раз она проводилась пять лет назад, в 2013 году.

— При этом потребительские цены выросли почти на 40%, а индекс потребительских цен с 2013 по 2017 годы — на 137,6%, -- утверждают в правительстве.

В бюджет на 2018-2020 годы заложена индексация, равная 4%. Довольствие будет увеличиваться на указанный процент ежегодно. 4% — это была прогнозируемая инфляция по итогам 2017 года.

Стоит напомнить, что ещё в летом 2017 года президент Владимир Путин на одном из совещаний с членами правительства предложил провести индексацию зарплат для таких работников.

— Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась — в течение нескольких лет, — сказал тогда Владимир Путин.

— Сейчас на начальных позициях сотрудники МВД получают около 40 тысяч рублей. Это типичная зарплата участкового, дознавателя или оперативника. Во ФСИНе примерно похожая история: например, лейтенант получает около 35 тысяч рублей. Сотрудники административного аппарата судов — секретари, делопроизводители, помощники — получают в среднем 30 тысяч рублей, рассказал Лайфу глава независимого межрегионального профсоюза столичных полицейских Михаил Пашкин.

По его словам, в 2018 году планируют вернуть региональные доплаты сотрудникам МВД, что в принципе должно сделать денежное вознаграждение полицейским довольно привлекательным.

Как отмечает собеседник Лайфа из МВД РФ, дополнительные выплаты положены сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование, за выслугу лет, за различные почётные звания. Не забыты и такие специфические сотрудники, как снайперы, сапёры, кинологи, принимающие участие в особых оперативных или боевых действиях.

Предполагается, что региональные надбавки будут от 10 до 100 % должностного оклада.

По данным МВД РФ, сейчас должностной оклад оперативного сотрудника составляет от 18 до 25 тысяч рублей в зависимости от выслуги лет и региона, в котором служит офицер.

— В Москве, Подмосковье, Петербурге должностной оклад выше процентов на десять, чем во всех остальных регионах, — рассказывает знакомый с ситуацией собеседник Лайфа из МВД РФ.

В среднем полицейский в угрозыске получает 50 тысяч рублей. Половина зарплаты и есть должностной оклад. Значит, теперь офицер будет получать 75 тысяч рублей.

Федеральная служба, в компетенции которой находится контролирование практической реализации судебных вердиктов, называется ФСИН. Она выполняет работу, что нередко остаётся без внимания, а этого допускать нежелательно. Много граждан желают узнать информацию о возрастании ставок – на что рассчитывать и такое мероприятие вообще будет ли; повышением зарплат в ФСИН в 2018 году обеспокоено немало россиян.

Что представляет собой текущий госорган?

Подобное учреждение содержит в себе неисчислимое множество сосредоточений лишения воли, особенно СИЗО, колоний и тюрем. Те, кто трудится в этом ведомстве, отвечают за мирное существование населения. Эти госслужащие следят за исполнением судебных приговоров и охраняют личностей, которые подозреваются в совершении преступлений.

Но ФСИНовцы ещё заботятся о правах тех граждан, что пребывают в указанных составляющих госструктуры. Кроме того, сотрудники рассматриваемой федеральной службы наблюдают за поведением незаконопослушных личностей. Наконец, они ответственны за безопасность заключённых согласно отечественной законодательной базе.

Отвечая на данный вопрос, нельзя не упомянуть насчёт свежих новостей о том, что произойдёт увеличение заработной платы сотрудников в федеральной службе исполнений наказания. По правде говоря, госслужащие не будут претендовать на хорошую добавку к жалованию. Так что актуальные известия на это счёт весьма приукрашивают российскую действительность.

Поскольку федеральная казна просто-напросто испытывает дефицит, а значит не в состоянии профинансировать соответствующую процедуру. Сейчас работающие в данном ведомстве довольствуются примерно 20 тыс. руб., и конечно эти деньги невелики. А ведь помимо самих себя многим служивым нужно обеспечивать ещё и свои семьи.

Согласно заявлениям главы державы, прибыль всех сотрудников бюджетной сферы должна была значительно повыситься до наступления нового года. Однако из-за кризисной ситуации распоряжения Госдумы пришлось подкорректировать. И вследствие малых финансовых запасов заработные платы ФСИНовцев не слишком поднялись на протяжении прошедших нескольких лет.

Что говорят представители правительственных кругов?

Всё, что относится к повышению зарплат сотрудников федеральной службы исполнения наказаний, непременно является предметом обсуждений в печатных изданиях. Делами в текущей области заведует Министерство обороны, поскольку ФСИН ему подчиняется. Недавно трудящиеся в Минобороны обнародовали официальную бумагу, содержащую информацию о поднятии ставок членам рассматриваемой госструктуры.

Причём такое мероприятие должно быть реализовано, учитывая настоящую степень обесценивания. Стоит отметить, что инфляция ожидается не слишком большой, поскольку согласно прежним данным от аналитиков, её масштабы не превысят 5%.

В принципе, ряд бюджетников уже почувствовали повышение им заработных плат в своей повседневной жизни. Однако они отдают себе отчёт в том, откуда у правительства нашлись средства для реализации такого намерения. Дополнительный источник финансов был найден в лишении некоторых граждан насиженных рабочих мест.

Волна массовых увольнений разрешила освободившиеся таким образом деньги расходовать на повышение заработных плат. Но в то же время 15% от всех работников пришлось распрощаться со своей занятостью.

Депутаты впредь не станут урезать действующий штат сотрудников; тот факт, что не будет сокращения в ФСИН в 2018 году, объясняется несколькими обстоятельствами:

• неисчислимое множество уволенных бюджетников – если подобная тактика и дальше будет иметь место, то это грозит негативным образом отразиться на работе ведомства;
• надвигающаяся президентская избирательная кампания, где кандидатам на пост главы державы невыгодно терять электорат.

Кроме того, вследствие стремительного увольнения служащих на протяжении недавних лет были отмечены участившиеся случаи бегства тюремщиков. Это в совокупности с урезанием рабочего штата правоохранителей повлекло за собой значительное повышение числа противоправных действий.

Следовательно, теперешним народным избирателям следует делать акцент на приумножении числа ФСИНовцев, а не только удерживать актуальные размеры штата работников. Закономерна необходимость в проведении мероприятия по повышению зарплат в федеральной службе исполнения наказаний; последними новостями Госдумы сообщается о планах чиновников на поднятие ставок.

Перемены, ожидаемые в обозримом будущем

В принципе, возрастание жалований рассматриваемой категории бюджетников станет действительным исключительно благодаря индексации. Впрочем, представители правительственных кругов хотят сравнять денежные довольствия начальников организации и простых рабочих.

Ведь если оклады у всех ФСИНовцев будут равны, то это должно благосклонно повлиять на уровень исполнения ими вверенных обязательств. К тому же такая стратегия политиков приведёт к сокращению масштабов коррупции. Поэтому стоит располагать на отсутствие постепенности в деле повышения зарплат ФСИН в 2018 году в России.

Аналогичный принцип распространится и на все прочие бюджетные сферы нашей страны. Более того, отечественные слуги народа ввели специальный коэффициент разброса. Это значение устанавливает максимальный разрыв между величинами жалований и составляет 1:8. По данному правилу, начальник претендует только на восьмикратное финансовое вознаграждение по сравнению с рядовым сотрудником.

Надо также упомянуть о 2-разовом начислении ставки в течение одного месяца, и если начальство по месту занятости не выплатит сумму в срок, то оно вынуждено компенсировать подчинённым несвоевременное начисление средств. В то же время при таком проступке работодатель подвергается погашению довольно крупных штрафных санкций.

Очевидный итог предоставленного материала

Не так просто говорить о точном значении зарплаты сотрудников ФСИН в 2018 году, ведь пока что нет утверждённого плана расходов на новый год. Поэтому и достоверные цифры назвать не представляется возможным. Но уже хорошим известием является проведение надбавок к заработным платам госслужащим текущей категории.

К тому же индексация будет совершена в соответствии с предполагаемой актуальной степенью инфляции. Ещё ФСИНовцам можно не беспокоиться насчёт нового этапа лишений рабочих мест, поскольку его просто не будет.

Прежде в информационном пространстве присутствовало обсуждение индексации окладов сотрудников ФСИН на 2018 год. СМИ говорили, что реализация данной процедуры может быть аннулирована, хотя, политические деятели не подтвердили подобных слухов. В современных реалиях никак не обойтись без этого единственного способа поднятия вознаграждения.

В 2018 году произойдет реорганизация федеральной службы исполнения наказаний. Изменения коснутся заработных плат сотрудников ведомства, а также требований, которые к ним предъявляют.

О том, что грядут значительные изменения после реформы ФСИН в 2018 году, говорят последние новости. В минюсте рассматривают отдельный законопроект, который будет регламентировать деятельность федерального ведомства.

Как будет повышаться заработная плата

Новый законопроект будет включать повышение ставки сотрудникам службы исполнения наказаний. Сегодня заработная плата зависит от ряда условий:

• оклад согласно занимаемой должности и званию;
• надбавки за выслугу лет, квалификацию и особые условия работы;
• премии и поощрительные выплаты.

Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2018 году в России связано с тем, что ведомству недавно урезали финансирование, в связи с чем оклады не повышались. Сейчас собираются наверстать упущенное. Чиновники ищут возможности, которые позволили бы сократить огромный разрыв между заработными платами руководства и простых служащих.

Предполагается, что оклады высших чинов будут уменьшены, что позволит увеличить ставку рядовым охранникам. Это нововведение еще окончательно не утвердили, однако велик шанс того, что именно таким способом смогут повысить ставки. Изменения будут происходить поэтапно, путем ежегодного увеличения заработных плат.

Эксперты считают, что на существенный рост выплат рассчитывать не стоит. Средняя индексация заработных плат с учетом инфляции составит 5 – 6%. Соответственно, оклады сотрудников ФСИН в 2018 году, исходя из таблицы средних выплат, увеличатся согласно этому показателю. В прошлом году сложилась ситуация, при которой инфляция составила 12%, а вот заработные платы проиндексировали только на 5%.

Существует еще более неприятный прогноз специалистов, согласно которому индексирования не будет. Из-за продолжающегося кризиса возможность отмены увеличения окладов обсуждают на государственном уровне.

Новые правила для сотрудников

Увеличение заработной платы не единственное запланированное изменение. Реорганизация ФСИН в 2018 году, согласно последним новостям, может привести к тому, что ведомство выйдет из состава правоохранительных органов и получит особый статус.

В министерстве юстиции настроены ужесточить требования к служащим. В новом законе пропишут:

• хорошее отношение к заключенным;
• соблюдение прав отбывающих наказание;
• уважение к традициям разных народов;
• отказ от коррупции в любых ее проявлениях.

Нововведения также предполагают отказ от аморальных привычек, запрет на прогулы. Кроме того, сотрудники должны будут докладывать о любых коррупционных фактах. В противном случае им грозит увольнение.

Служащим ведомства будут устраивать периодические тестирования на употребление алкоголя или наркотиков. Что касается антикоррупционного направления, закон обязывает тюремщиков докладывать руководству о любых попытках подкупа.

Работать в системе ФСИН будут только те, кто ладит с людьми. По крайней мере, так можно интерпретировать статью законопроекта, которая предписывает уважительное отношение к отбывающим наказание и их близким. Служащие структуры должны будут уважать обычаи разных народов и все вероисповедания.

Предполагается, что каждый тюремщик заключит обязательный трудовой контракт. Новым сотрудникам нужно будет пройти испытательный срок, который составит от 2 до 6 месяцев. Руководящую должность человек сможет занять только после прохождения конкурсной процедуры.

В качестве компенсации за такие серьезные требования называют дополнительные соцгарантии. За выслугу лет будут увеличивать время отпуска. А в случае давления на сотрудника преступных элементов ему гарантируют госзащиту.

Тем не менее эксперты высказывают опасение, что ужесточение требований приведет к тому, что многие служащие подадут в отставку.

Сокращения в федеральной структуре

Впрочем, количество сотрудников ведомства так или иначе уменьшится. Реформа предполагает сокращение кадров ФСИН в 2018 году. Оптимизация происходит в большинстве госструктур. Чиновники поясняют, что без сокращений невозможно добиться увеличения заработной платы.

Предполагается, что кадровый состав федерального ведомства изменится за счет сокращения руководящих должностей. Рядовых сотрудников сокращения практически не затронут. Власти учли опыт 2012 года, когда резкое снижение количества охранников повлекло за собой рост числа преступлений, совершенных освобожденными заключенными. Одновременно увеличилось количество самоубийств среди сотрудников структуры.

Законопроект предполагает, что увольнения коснутся специалистов, которые мало влияют на деятельность ведомства. Так, сократить могут психологов.

Одновременно с уменьшением кадрового состава планируют расширить круг обязанностей обычных сотрудников. Это связано с тем, что некоторые исправительные учреждения вообще будут закрыты. Например, реорганизуют те, в которых содержат меньше заключенных. Отбывающих наказание переведут в другие колонии, что повлияет на нагрузку охранников этих учреждений.

Чиновники спешат успокоить жителей страны, заверяя, что не нужно бояться роста числа преступлений. Реорганизацию будут проводить постепенно, учитывая все возможные проблемы.

На рядовых сотрудниках ФСИН сегодня лежит большая ответственность, поэтому вопрос повышения заработных плат является актуальным. Эксперты считают, что рост ставок позволит стимулировать интерес к качественному выполнению должностных обязанностей.

Представители власти до сих пор не утвердили окончательный вариант нового законопроекта. Документ сегодня находится на стадии рассмотрения кабинетом министров. Ранее законопроект был согласован профильными ведомствами и получил положительный отзыв комиссии по правовым вопросам. После одобрения кабинетом министров его вынесут на обсуждение в Государственную Думу.

ФСИН занимается на первый взгляд неприметной, но на деле важной работой – следит за выполнением решений судов. Труд сотрудников этой службы недооценивают, а зарплату повышают редко. Планируются ли какие-то изменения на 2018 год?

Из чего формируется зарплата?

Совокупная зарплата зависит от следующих показателей:

• оклад по должности;
• оклад по званию;
• надбавка за выслугу лет;
• надбавка за звание;
• надбавка за работу с секретными документами;
• надбавка за особые условия службы и риски для здоровья.

Размер различных доплат может составлять до половины дохода служащего ФСИН. Стоит еще отметить, что зарплата может «прыгать» от региона к региону. Например, в Чеченской Республике доход младшего инспектора составляет около 58 тысяч рублей, в Магаданской области – около 45 тысяч, в Камчатском крае – 36 тысяч. В прочих областях и республиках зарплата куда как меньше. В Саратовской области, например, всего 26 тысяч, то есть более чем в 2 раза меньше, чем в Чечне.

Какая средняя зарплата ФСИН?

Несмотря на неплохие показатели, перечисленные выше, сейчас средний заработок сотрудников ФСИН находится в районе 20 тысяч рублей, больше зарабатывает лишь верхушка управления и сотрудники отдельных регионов. На такие деньги прожить проблемно и это ведет к снижению репутации службы.

Будет ли повышение зарплаты в будущем, сказать трудно. Никаких изменений в структуре этого органа не предусмотрено, да и денег в федеральном бюджете кот наплакал.

Президент пообещал, что доходы бюджетников в 2018 возрастут, но бюджетный дефицит может стать тому помехой. Более вероятно, что зарплату просто проиндексируют с поправкой на инфляцию (в пределах 5%).

Что будет при увеличении зарплат?

Даже если дело дойдет до реального повышения доходов, радоваться рано. Лишние средства не получится достать из воздуха, получают их благодаря оптимизации кадров. А проводится она путем массовых проверок и переаттестаций, в результате чего сотни людей попадут под сокращения.

Эта мера позволит выделить часть бюджетных средств на рост окладов, но до 1/5 сотрудников потеряют место работы.

Но увольнять пока что никого не будут (а зарплаты не повысят), по двум причинам.

В ФСИН постоянная текучка кадров, многие уходят, а замена им приходит не всегда. Если устроить дополнительные увольнения, в структуре могут последовать сбои в работе, вырастет количество преступлений, а это ударит по имиджу государства в целом.

Говоря об имидже, стоит вспомнить грядущие выборы в марте 2018. Массовые сокращения ударят по доверию к власти и настрой избирателей ухудшится.

Однако в будущем изменения предпринять всё же придется. В последние годы резко участилось количество побегов из тюрем, нарушений при выполнении наказаний. Малое количество сотрудников физически не успевает за всем уследить. Количество их придется повышать, но за малую зарплату никто туда не пойдет. В этих условиях оклад нужно будет повысить.

В текущий бюджет до 2020 года заложена ежегодная индексация размером в 4%. В 2018 на это уйдет 4,5 млрд. рублей, в 2019 – 5,5 млрд, а в 2020 – все 10,5 млрд. Так что как минимум отсутствия индексации опасаться не стоит.

В России полным ходом идет реформирование силовых структур. Нововведения затронут также сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний. Эту службу планируют включить в состав МВД.

В текущем году будет реформирована система ФСИН. Особую структуру, отвечающую за обеспечение порядка в стране, решено вывести из-под подчинения Минюста и дать ей особый статус.

Реформирование ФСИН и МВД должно привести не только к сокращению штата, но и к повышению заработной платы оставшимся сотрудникам. Нынешний уровень зарплат руководящих работников и обычных госслужащих существенно разнятся. За счет оптимизации штата власти намерены минимизировать существующий разрыв в размере должностных окладов. Такие меры, к сожалению, не могут обойтись без сокращения штата. Реформированию подлежат все структуры. Это позволит повысить эффективность работы всех госорганов и систем.

Реформа ФСИН с 1 апреля 2018: особенности реформы

Сокращению подлежат в первую очередь управляющие с высокими окладами. Простых госслужащих обещают оставить на своих местах. В первую очередь будет предложено сократить должности, напрямую не взаимодействующие с ведомством. Не исключено, что волна сокращений коснется и психологов.

Планируется также расширение полномочий и обязанностей сотрудников ФСИН и МВД, но с увеличением ежемесячных окладов. Суммы, необходимой для реализации озвученной реформы, в бюджете пока нет. В связи с этим вполне возможно ожидать еще и реформирование колоний.

Реформа ФСИН 2018: резонансное дело

Решение пересмотреть законодательство в отношении служащих уголовно-исполнительной структуры назрело в связи с резонансным делом сотрудницы ФСИН, Оксаны Гуровой. Женщина была уволена с должности инспектора в связи с наличием судимости. Однако, на момент приема на работу преступление, которое числилось за Гуровой, было декриминализировано. Поэтому решение об увольнении можно считать незаконным.

До настоящего времени Конституционным судом не принято решение в отношении законности увольнения гражданки Гуровой. Согласно принятому Госдумой законопроекту, запрещено увольнение сотрудников уголовно-исполнительной службы в случае, если на момент принятия решения о продлении контракта преступления были декриминализированы.